Polski Ład 2.0. Суть программы «Польский порядок 2.0»

О программе

Polski Ład (Польский порядок) - это план восстановления польской экономики после пандемии COVID-19. Он призван уменьшить социальное неравенство и создать лучшие условия жизни для всех граждан.

План базируется на 5 основах:

• БОЛЕЕ НИЗКИЕ НАЛОГИ - благоприятные налоговые изменения для 20 миллионов поляков, включая увеличение бесплатной суммы до 30 000 злотых для каждого.
• БОЛЬШЕ О ЗДОРОВЬЕ - решения, предусматривающие значительные улучшения в работе службы здравоохранения.
• СОБСТВЕННЫЕ ЧЕТЫРЕ УГЛА - предложения по решению жилищных проблем поляков.
• ВЫСОКАЯ ПЕНСИЯ - отсутствие НДФЛ для пенсионеров, получающих пособие до 2,5 тыс. злотых брутто.
• 500 000 НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ - создание дополнительных рабочих мест за счет инвестиций, в том числе в инфраструктуру, транспорт, общественные услуги и цифровизацию.

Больше на здоровье

За последние пять лет расходы на здравоохранение значительно возросли. В 2021 году на медицинское обслуживание польских женщин и мужчин будет направлено на 67 млрд. злотых больше, чем в 2016 году, что на 83% больше, чем в 2016 году.  Важно отметить, что с 1 июля 2021 года все амбулаторные услуги специализированной помощи также тарифицируются и финансируются без ограничений. Мы также можем делать все больше и больше вещей с помощью электронных услуг.

Мы не останавливаемся на достигнутом. Мы понимаем, что еще многое предстоит сделать для того, чтобы польская служба здравоохранения работала так, как она должна работать. Однако это невозможно без привлечения дополнительных ресурсов.

Одним из столпов "польского порядка" является увеличение расходов на здравоохранение до 7 процентов от ВВП. Что это означает на практике? Наша цель - достичь среднего показателя расходов на здравоохранение как доли ВВП в течение 6 лет. Именно поэтому были внесены изменения в законодательство, благодаря которым расходы на здравоохранение уже достигли 133,6 млрд злотых в 2022 году и превысят 157 млрд злотых в 2023 году.  Здравоохранение не остается в стороне, и новые средства будут направлены на инвестиции, цифровизацию, новый персонал и современные методы лечения, а также на зарплату медицинским работникам.

Дополнительные средства будут использованы для:

•     инвестиции,
•     модернизация инфраструктуры,
•     оцифровка,
•     новый персонал и современные методы лечения,
•     повышение оплаты труда медицинского персонала.

От этого выиграют все пациенты - они получат более широкий доступ к медицинским услугам.  Отмена ограничений для специалистов приносит аналогичные преимущества.

Любой пациент, обратившийся к врачу в рамках амбулаторной специализированной помощи (AOS), получит соответствующее обслуживание. Это касается как консервативных консультаций, так и дорогостоящих диагностических обследований, таких как колоноскопия или гастроскопия (до сих пор ограничения были сняты только для определенных специальностей, только для первичных консультаций или отдельных групп пациентов).

Медицинские учреждения гарантированно получают вознаграждение за каждую оказанную услугу, что является финансовым стимулом для увеличения количества консультационных услуг, предоставляемых пациентам, уже получающим помощь, а также для охвата новых пациентов.

Увеличение количества предоставляемых услуг приведет к улучшению доступности врачей и, соответственно, более быстрому началу процесса лечения, что также снизит количество осложнений.

Собственные четыре угла

Лучшая гарантия безопасности - это собственные четыре угла. Именно здесь мы можем перевести дух после тяжелого дня и насладиться моментами, проведенными с семьей. Однако в настоящее время не каждый может позволить себе собственную квартиру или дом - несмотря на свою кредитоспособность.

Польский порядок отвечает ожиданиям молодежи. Программа по повышению доступности финансирования собственной квартиры охватывает три группы потребителей:

•     те, кто хочет приобрести свою первую квартиру на первичном или вторичном рынке,
•     тех, кто ищет его в социальном и кооперативном жилье,
•     а также тех, кто хочет построить дом.

Жилье без депозита

В рамках гарантированного жилищного кредита государство гарантирует максимальный взнос в размере 100 000 злотых для тех, кто берет кредит и не имеет финансовых средств для внесения собственного взноса. Размер получаемого финансирования зависит от количества детей в семье - 20 000 злотых на второго ребенка, 60 000 злотых на третьего и каждого последующего ребенка. Чтобы снизить риск роста цен, был введен максимальный уровень цен за м2 недвижимости, который будет соответствовать условиям программы.

Другим вариантом будет предложение некредитного финансирования, также предназначенного для людей, пользующихся социальным и кооперативным жильем. Размер получаемого финансирования в этом случае также будет зависеть от размера семьи. В целом, около 80 000 семей в год смогут воспользоваться программой "Жилье без собственного взноса".

Дом без формальностей

Еще одно решение, которое облегчит самостоятельное проживание, - отмена формальностей при строительстве дома площадью до 70 м². Мы ввели новые правила, регулирующие строительство небольших жилых домов. Реализация одноквартирных домов с площадью застройки до 70 м² возможна без разрешения, управляющего и строительной книги - но только на основании уведомления. Что это значит? Прежде всего, это сокращает процесс строительства до нескольких недель и экономит инвестору как минимум несколько тысяч злотых.

Более высокая пенсия

В последние годы в Польше произошло много позитивных изменений для пожилых людей. 47 млрд злотых попали в их карманы в качестве части тринадцатой и четырнадцатой пенсий. Люди старше 75 лет не платят за лекарства из списка компенсаций. Мы также снизили пенсионный возраст - для женщин до 60 лет, а для мужчин до 65 лет. В 2020 году мы наблюдаем девятикратное увеличение количества мест в домах престарелых и клубах по сравнению с 2015 годом. За этот период средняя пенсия, выплачиваемая системой социального обеспечения, также увеличилась на 25 процентов.

Пенсия без уплаты налогов

Согласно польскому ордену, пожилые люди в Польше получают дополнительную поддержку. Одно из самых важных изменений - более высокая пенсия. В рамках реформы налоговой системы пенсии были увеличены на сумму налога на льготы до 2 500 злотых. Это означает, что средний пенсионер будет получать на 2 000 злотых больше в год.

От реформы выиграют 90 процентов пенсионеров, причем две трети из них вообще не платят налогов. В отличие от этого, пенсионеры с более высокими выплатами будут платить налог только с суммы, превышающей 2 500 злотых.

Примеры:

•     Пенсионер, получающий пенсию в размере 3 200 злотых брутто, т.е. (2 660 злотых нетто), будет получать 2 000 злотых "на руки" в год.
•     Супружеская пара пенсионеров, один из которых получает минимальную пенсию, а другой - пенсию на среднем уровне, будет получать 3 613 злотых "на руки" в год.
•     Семейная пара пенсионеров, в которой каждый получает пенсию брутто в размере 1800 злотых (т.е. в общей сложности 3031 злотых нетто), будет получать 2946 злотых "на руки" в год.

Снижение налогов

Свободная сумма

За последние пять лет было снижено более двадцати налогов. В результате в карманах поляков оказалось до 59 млрд злотых. Увеличение суммы, не облагаемой налогом, до 30 000 злотых - еще один важный шаг. Это означает фактическое отсутствие налога на минимальную заработную плату. Это означает снижение налогов для людей с низкими и средними доходами. После такого изменения свободная сумма в Польше была̨ на уровне, сравнимом с Германией, Францией или Ирландией.

Мы также повысили налоговый порог с 85 000 злотых до 120 000 злотых, что позволит сохранить больше денег в карманах поляков. Уровень налогового порога был скорректирован в соответствии с экономическим развитием. Доход, облагаемый по 32-процентной ставке, относится только к доходам, полученным свыше 120 000 злотых. Каждый злотый от 120 000 злотых будет облагаться налогом в размере 32 грошей, а от 85 000 до 120 000 - 12 грошей вместо прежних 32.

Это позволит сократить количество людей, находящихся во второй налоговой группе, в два раза.

Мы также ввели прибыль для совместного налогообложения супругов: они смогут воспользоваться суммой в 60 тысяч злотых, не облагаемой налогом. Например, для семьи 2+2 - в которой один из супругов зарабатывает 5 тыс. злотых брутто, а другой работает неполный рабочий день и зарабатывает 1,5 тыс. злотых брутто в месяц - при совместном проживании среднемесячная выгода от реформы составляет около 4 тыс. злотых в год.

Почти 20 миллионов поляков получат выгоду от налоговых изменений польского порядка.

500 000 новых рабочих мест

Во время кризиса государство должно взять на себя роль главного инвестора. Благодаря выпуску облигаций развития, Bank Gospodarstwa Krajowego funduszu смог открыть фонд, финансирующий реконструкцию и модернизацию страны. Эти средства - в дополнение к 770 млрд. злотых из Политики сплочения и Фонда реконструкции - будут использованы для достижения европейского уровня жизни.

Фонд польского порядка не только даст толчок развитию, но и реально изменит качество жизни жителей как крупных, так и средних и малых городов.

Стратегическая инвестиционная программа Польского порядка

Польский порядок предлагает новые решения для местных органов власти. Эта программа предусматривает инвестиционные субсидии для муниципалитетов и районов.

Цель Стратегической инвестиционной программы:

•     стимулировать инвестиционную активность местных органов власти,
•     развитие местного предпринимательства,
•     улучшение условий жизни граждан,
•     создание новых рабочих мест,
•     поддержка устойчивого развития,
•     эффективное участие финансового сектора.

Первый конкурс заявок продлился до 15 августа 2021 года. С результатами первого конкурса можно ознакомиться на сайте.

Второй конкурс заявок в рамках программы проходил с 28 декабря 2021 года по 11 марта 2022 года. С результатами второго конкурса можно ознакомиться на сайте.

Третий конкурс заявок, предназначенный для муниципалитетов и районов, где расположены совхозы, проходил с 28 декабря 2021 года по 11 марта 2022 года.

Четвертый конкурс заявок, предназначенный для курортных муниципалитетов и муниципалитетов, имеющих статус курортной зоны, проходил с 18 февраля по 11 марта 2022 года. С результатами конкурса можно ознакомиться на сайте.

Пятый конкурс предложений направлен на развитие промышленных зон. Он продлится с 21 июня по 12 июля 2022 года. Более подробную информацию можно получить по адресу.

Она обеспечивает финансовую поддержку таких задач, как:

•     Современная инфраструктура;
•     Транспорт;
•     Доступные социальные услуги;
•     Цифровая Польша;
•     Инвестиции в дом.

Первый конкурс заявок в рамках программы проходил со 2 июля по 15 августа 2021 года. В общей сложности финансирование получили более 4 000 заявок, а в целом - до 10 000. 97 процентов местных органов власти со всей страны получили финансирование. Более 23,8 млрд. злотых пойдут на инвестиции, близкие к жителям этих мест.

Вторая редакция "Правительственного фонда "Польский порядок": Программа стратегических инвестиций рассчитана на период с 28 декабря 2021 года по 11 марта 2022 года. Подробная информация о втором призыве доступна на сайте.

Третья редакция "Правительственного фонда "Польский порядок": Стратегическая инвестиционная программа. Это дополнительный вызов для муниципалитетов и районов, в которых находились ГРП. Редакция, направленная на эти органы местного самоуправления, действовала с 28 декабря 2021 года по 11 марта 2022 года. Объем средств в рамках этого призыва составляет около 2,5 млрд. злотых.

Четвертая редакция "Правительственного фонда "Польский порядок": Программа стратегических инвестиций действовала с 18 февраля по 11 марта 2022 года. Она предназначена для муниципалитетов курортов и тех, кто имеет статус курортной защитной зоны.

Пятая редакция "Правительственного фонда "Польский порядок": Программа стратегических инвестиций рассчитана на период с 21 июня по 12 июля 2022 года. Она направлена на развитие промышленных зон.